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3月1日起，《宿迁市人民代表大会常务委员会关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》（下简称《决定》）正式施行。宿迁明确，本市行政区域内的电竞酒店经营者不得向未成年人提供互联网上网服务。这是宿迁去年对电竞酒店提起全国首例民事公益诉讼后，围绕保护未成年人身心健康开展的一次“小快灵”立法。

当前，以“电竞+住宿”为卖点的电竞酒店正受到越来越多年轻人的青睐，一些经营者投其所好，以旅馆住宿之名接纳未成年人无限制上网。之所以会出现这种情况，是因法律尚未明确电竞酒店的营业性质是酒店还是网吧，导致监管出现“真空地带”。

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入。而对于未成年人入住酒店，《未成年人保护法》规定，旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者可以接待未成年人入住，但应当询问父母或其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况。因此，若电竞酒店披着“酒店”的外衣，向未成年人提供互联网上网服务，监管便出现了盲区。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前曾报道，国内首例电竞酒店向未成年人提供上网服务公益诉讼案正是发生在宿迁。当地未成年人小豪（化名）因受困于正规网吧管理严格，选择长期入住当地一家电竞酒店包夜上网，学习成绩一落千丈。父母得知后找到电竞酒店老板，对方却表示其作为宾馆，根据法律规定可以接纳未成年人入住。2022年4月，宿迁宿城区检察院检察官在当地学校上法治课时得知了上述情况，随后启动调查程序，发现电竞酒店可以提供与网吧同等配置的上网服务，宿城区的一家电竞酒店，三个月内未成年人上网记录多达387条。

随后，宿迁市人民检察院向宿迁市中级人民法院提起公益诉讼。去年5月12日，宿迁中院判决案涉电竞酒店禁止向未成年提供上网服务，并在国家级媒体向公众赔礼道歉。

该案也推动了《决定》的出炉。《决定》明确了电竞酒店的定义，比如，所谓电竞酒店是以提供互联网上网服务为主要业务，或者以提供互联网上网服务为主要招揽手段的提供住宿服务的营业场所等等，并明确规定，本市行政区域内的电竞酒店经营者不得向未成年人提供互联网上网服务。同时，电竞酒店若未在入口处等显著位置悬挂、张贴禁止向未成年人提供互联网上网服务的标识的，由文化广电和旅游部门给予警告，可以并处五千元以上一万五千元以下罚款。

另外，电竞酒店经营者在接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，未询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况，并未明确告知其为电竞酒店的，由公安机关责令限期改正，给予警告；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。

关键词： 未成年人