笔者注意到，近日《观察者网》援引《菲律宾星报》的消息报道:美国近日向菲律宾提出了抗议，但抗议的具体对象又与一家中国公司有关！美国方面表示:他们发现菲律宾目前正在进行的马尼拉湾填海造陆工程项目中出现了一家中国公司的身影，并且这家公司是被美国列入制裁“实体清单”的中国企业！美国称对菲律宾允许这家中国公司参与马尼拉湾填海建设工作感到“担忧”。

马尼拉湾填海造陆工程

(资料图片仅供参考)

先来了解一下马尼拉湾填海工程，众所周知世界上有超过三分之二的国家和地区都拥有海岸线，而沿海的国家和地区人口的分布有一个共同的特点，那就是人口大都集中在沿海的大城市中，因此很多国家的沿海城市可以用人满为患来形容。这样的沿海城市在发展过程中，土地会越来越紧张，因此“问海要地”就成了很多沿海大城市的选择，日本、荷兰等国的很多大城市都在大规模填海造陆。

修建在海上的机场

菲律宾就是这样一个国家，地处东南亚的菲律宾四面环海，国土面积29.97万平方公里的菲律宾总人口达到了1.14亿，平均每平方公里380人。马尼拉是菲律宾的首都，同时也是菲律宾人口最多的城市，面积638.5平方公里的马尼拉生活着2000多万人。马尼拉人口数量与中国首都北京差不多，但面积仅有北京的二十五分之一，马尼拉的人口密度可想而知！随着人口的持续增长，马尼拉的土地面积已经不堪重负，填海造陆成为了马尼拉解决土地面积不足的首选！

菲律宾首都马尼拉

目前马尼拉已经制定了在马尼拉湾实施13个填海工程的计划，预计填海造陆面积将达到5000公顷！但填海造陆不仅仅是把海用土石填平那么简单，如何保证扩建的陆地坚固可靠，如何确保如此大的工程量有序推进、如何获取填海造陆所需的大型工程机械等等都是一个个摆在面前的难题，这种技术非常复杂并且对大型工程机械要求非常高的大工程，菲律宾没有独自完成的实力，让国外公司参与马尼拉湾填海造陆工程对菲律宾来说是最合适的选择。

马尼拉湾填海造陆工程规划图

那么菲律宾为何选择了中国的公司参与马尼拉湾的填海造陆工程呢？因为中国的公司有这个实力！目前我国沿海城市的填海造陆规模并不是特别大，但近些年我国在南海实施了几个大项目，先后对美济岛、渚碧岛等几个南海岛礁进行了人工改扩建，在远离陆地的海岛上进行大规模填海造陆，工程量和技术复杂度比在沿海城市填海造陆更大更高！通过对南海岛礁的填海造陆，我国相关公司和单位积累了丰富的技术经验。

我国打造的南海岛礁堪称海上岛礁改扩建的典范工程

另外我国又拥有亚洲第一大绞吸挖泥船“天鲸号”等填海造陆工程必不可少的大型工程机械船只，也就是说我国既有大规模填海造陆的技术，也有充足的工程机械。此外我国承建的工程一向性价比极高，而且我国向来讲究工程就是工程，我国从来不会以帮助他国进行基建为借口提出一些其他的条件和要求，因此菲律宾选择中国公司参与马尼拉湾的填海造陆工程，从工程本身来说是再正常不过的事情！

中国大型挖泥船

那么美国称参与马尼拉湾填海造陆工程的中国公司被美国列入了制裁“实体清单”又是怎么回事呢？原来前几年中国对南海的多座岛礁进行人工改扩建后，美国一直“耿耿于怀”！本来是中国自己的事情美国却非要插一脚！美国阻挡不了中国对南海岛礁的人工改扩建，于是在2020年将参与南海岛礁改扩建的二十多家中国公司列入了美国“ 实体清单”，美国提到的这家参与马尼拉湾填海造陆工程的中国公司，正是美国“实体清单”中的一家。

我国拥有世界一流的填海造陆技术和实力

不过，美国对这件事情反应这么强烈，实际上还有别的几个原因。首先菲律宾选择了中国公司，还是被美国列入“实体清单”的中国公司参与马尼拉湾填海造陆工程，而没有选择美国公司，美国本来心里就不痛快！另外美国驻菲律宾大使馆就在马尼拉湾附近，距离中国公司承建的工程地点直线距离只有几百米，等于是中国公司在美国驻菲律宾大使馆的大门前开展工程，美国看到了自然气不打一处来，所以向菲律宾提出了“抗议”！

美国驻菲律宾大使馆

不过，菲律宾选择中国公司参与马尼拉湾填海造陆工程显然也是经过了深思熟虑，对于美国的“抗议”菲律宾并不买账，菲律宾参议员舍温公开回应美国:“美国针对菲律宾马尼拉湾填海项目的指责毫无道理，参与这项工程的相关各方已经获得了菲律宾的审核和许可，现在要菲律宾接受美国的“抱怨”是不公平的”！很明显，菲律宾并不打算理会美国方面的“抗议”，毕竟中国公司的实力摆在这里，菲律宾非常信任才会选择，另外如果此时让中国公司退出该工程，整个马尼拉湾填海造陆工程的进度必定会受到极大影响！再说了美国的“实体清单”又不是菲律宾的“实体清单”，菲律宾完全不必理会美国的“抗议”！

马尼拉湾填海造陆工程

从中我们也可以看到，我国和菲律宾之间并不是只有南海岛礁争端，甚至南海岛礁争端只是中菲交往中的一件小事情，只不过事关领土的问题所以我们比较敏感而已！要知道南海岛礁争端的大背景是中国和菲律宾的贸易规模越来越大，目前中国已经成为了菲律宾的最大贸易国家，双方友好合作面的宽度要远远大于南海岛礁争端，所以不要觉得因为南海岛礁争端双方就会全面剑拔弩张，实际情况却是中菲在经济技术方面的合作与交流越来越广泛和深入，这种合作交流本身也有利于增加双方的互信，对和平解决南海岛礁争端也有很大的促进意义。

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